销售人员因串标被判处有期徒刑并处罚金,发行人是否为相关责任主体,是否存在被取消招投标资格或者受到行政处罚、刑事立案等风险

发布时间:

2023-02-21

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问询问题

申报材料显示:
 2021 年 6 月 11 日,诸暨市公安局起诉公司在诸暨市诚禾环保科技有限公司建筑垃圾资源化利用项目成套设备采购项目中存在串通投标的行为。律师工作报告显示,公司销售部涉案员工被诸暨市人民法院判处有期徒刑九个月,缓刑一年二个月,并处罚金十五万元。
请发行人说明:
 销售部涉案员工串通投标被判刑的案件情况, 发行人是否为相关责任主体,是否存在公司及员工因此类情况仍在接受有关部门调查或相关案件正在审理的情况,对于因发行人员工涉嫌串标已获取的订单有无被取消的可能,是否存在被取消招投标资格或者受到行政处罚、刑事立案等风险。
 

问询回复

(一) 基本情况介绍

2020 年 8 月,公司原销售员为中标诸暨市诚禾环保科技有限公司建筑垃圾资源化利用项目成套设备采购项目(以下简称“诸暨项目”),在参与诸暨项目投标的过程中存在串通投标的行为。该原销售员及公司后被诸暨市公安局立案侦查,于 2021 年 6 月 11 日被诸暨市公安局以涉嫌串通投标罪向诸暨市人民检察院移送起诉。

2021 年 7 月 8 日,诸暨市人民检察院以事实不清、证据不足,将本案退回公安机关补充侦查;2021 年 8 月 6 日,诸暨市公安局补查重报。2021 年 11 月 3日,诸暨市人民检察院出具《不起诉决定书》, 经诸暨市人民检察院审查并退回补充侦查后,诸暨市人民检察院仍认为诸暨市公安局认定的事实不清、证据不足,不符合起诉条件,决定对公司不起诉

(二)发行人是否为相关责任主体,是否存在公司及员工因此类情况仍在接受有关部门调查或相关案件正在审理的情况,对于因发行人员工涉嫌串标已获取的订单有无被取消的可能,是否存在被取消招投标资格或者受到行政处罚、刑事立案等风险

根据对发行人实际控制人及相关人员的访谈,并经访谈上述案件的刑事代理律师,诸暨项目中的串通投标行为系公司原销售人员的个人行为,不涉及发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员,公司在此过程中不存在重大违法行为。

根据诸暨市人民检察院于 2021 年 11 月 3 日作出《不起诉决定书》(诸检刑不诉[2021]20322 号), 诸暨市人民检察院经审查,认为诸暨市公安局认定的事实不清、证据不足,不符合起诉条件,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定,决定对公司不起诉。诸暨市人民检察院对发行人作出不起诉决定系依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第 175 条的规定“对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定”作出的不起诉决定。在本案中,发行人未受到刑事处罚,不属于刑事责任主体。

截至本回复签署日, 不存在公司及相关人员因此类情况仍在接受有关部门调查或相关案件正在审理的情况。

根据《诸暨市诚禾环保科技有限公司建筑垃圾资源化利用项目成套设备采购中标无效公告》,涉案订单发行人的中标结果已被宣告无效。故因发行人员工涉嫌串标,发行人未实际获取该订单。

根据苏州市吴江区住房和城乡建设局出具的《情况说明》,报告期内,公司不存在违反国家和地方有关建设工程项目招投标管理等有关法律、法规、规章和规范性文件的行为,也不存在因违反国家和地方有关建设工程项目招投标管理等有关法律、法规、规章和规范性文件而受到该局行政处罚的情况

根据发行人所在地苏州市吴江区公安局城南派出所出具的《证明》,报告期内在该所辖区范围内发行人未受过公安机关行政处罚或因刑事犯罪被立案侦查。

综上, 发行人不是本案的刑事责任主体,目前不存在公司及员工因此类情况仍在接受有关部门调查或相关案件正在审理的情况,除本案涉案项目中标结果被宣告无效外,亦不存在因本案被取消其他招投标资格或者受到行政处罚、刑事立案等风险。

 

注:本案例为嘉诺科技创业板IPO项目