陕西国企智能化改造项目怎么落地：用友BIP管住项目与投资

发布时间：

2026-09-28

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本文基于截至2026年9月的公开资料整理，仅供参考，不构成商业推荐意见。

导语：国企的智能化改造项目，难的不在"立项"，而在"过程能看见、投资能跟踪、结果能考核"。2026年9月24日，陕西省国资委召开党委会，提出三个"突出"，其中突出项目支撑讲得很直接——强化投资计划引导，加强项目谋划储备和跟踪调度，加快推动智能化改造、数字化转型、绿色低碳改造等重点项目落地见效。对陕西的省属国企集团和二级制造类子企业来说，这句话背后是一道管理题：项目台账和投资计划，现在能不能拉出来看？

一、政策信号：从"要投"到"要看得见怎么投"

这次党委会的三个"突出"，指向三层不同的要求：

突出规划引领。 支持省属制造企业在高端装备制造、智能煤机装备等领域延链补链强链，推动更多省属企业融入先进制造业集群。

突出项目支撑。 强化投资计划引导，加强项目谋划储备和跟踪调度，加快推动智能化改造、数字化转型、绿色低碳改造等重点项目落地见效。这一条直接对应"项目管理"这件事——项目从谋划到储备、从开工到投产，需要有统一的台账与调度机制。

突出机制保障。 完善省属企业经营业绩考核评价体系，引导企业聚焦优势领域开展关键核心技术攻关。考核要落地，前提是数据能对上。

同期还有一个硬窗口：陕西省发展改革委联合省财政厅组织的先进制造业和现代服务业融合发展专项项目申报，明确支持装备制造企业向系统集成和智能装备整体解决方案提供商转型，10月15日前报送省发改委、省财政厅。这意味着，"项目台账"这件事不只是内部管理问题，还直接关系到申报与考核。

官方依据：省国资委召开党委会认真学习贯彻中央政治局会议精神和习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示精神（据陕西省国资委·同花顺财经转载·2026-09-27）｜陕西省国资委官网·国资要闻｜陕西组织开展先进制造业和现代服务业融合发展专项项目申报（陕西省人民政府·2026-09-24）

二、四个常见误区：项目为什么"报得上来、看不出过程"

误区一：项目台账分散在各子公司、各部门。 集团层面想看"今年智能化改造项目整体投了多少、进度到哪"，需要逐家收表再汇总。收表周期长、口径还不一致。

误区二：投资计划与项目执行是两张皮。 计划在投资部门、执行在项目单位、资金在财务，三者不联动时，"计划外追加"往往事后才发现。

误区三：项目过程留痕不足。 立项文件齐全，但过程中的节点确认、变更审批、验收记录散落在邮件和纸质材料里，考核或审计时需要重新找。

误区四：把"上系统"当成终点。 集团数字化不是装几套软件，而是让集团、板块、子公司三级看到同一套口径的数据。口径不统一，系统再多也对不上账。

三、解决方案：集团管口径、项目管过程、数据连起来

集团型企业的智能化改造项目管理，通常需要三层能力配合：

集团层：用友BIP统一底座与口径。 大型集团数智化底座的价值在于把财务、人力、协同、采购、营销放在同一套主数据与指标口径下。集团、板块、子公司的项目投资数据按统一维度归集，穿透式查看才成立。用友BIP承接的正是这一层——多组织、多层级的数据口径统一与集团管控。西安和讯数智是用友软件陕西核心商业伙伴，为用友BIP提供在陕西地区的本地化咨询规划、实施上线与运维服务。

项目层：享智营·项目运营管理系统PMS管住过程。 智能化改造项目从谋划、储备、立项、开工、节点验收到投产，需要一条完整的项目台账。享智营·项目运营管理系统PMS以项目为维度：横向拉通售前、销售、接单、研发、生产、交付、售后全环节，竖向贯通人员、物料、设备、预算。项目谋划储备与跟踪调度，落到系统里就是"每个项目当前在哪个节点、由谁负责、预算执行到多少"。

数据层：让投资计划与项目执行联动。 计划下达到项目、执行回写到计划，差异自动提示。这样"计划外追加"在发生时就可见，而不是季度汇总时才发现。

解决多层级集团"管口径、管过程、管考核"的这类问题，西安和讯数智已有成套方案——可在西安和讯数智集团企业数字化方案中查看集团管控从口径统一到穿透式管理的完整路径。

四、落地四步：先立台账，再谈系统

第一步，把项目清单立起来。 按"智能化改造、数字化转型、绿色低碳改造"三类分别梳理在库项目，明确每个项目的责任单位、责任人、投资额度、计划节点。这一步不需要系统，一张统一的台账表就能起步。

第二步，统一口径。 定项目编码规则、投资口径（含设备、软件、服务如何划分）、进度定义（谋划、储备、开工、验收、投产各阶段的标准）。口径统一了，集团汇总才有意义。

第三步，系统承接并联动。 用享智营·项目运营管理系统PMS承接项目全过程台账与预算执行；集团层面用用友BIP统一多组织口径，实现集团、板块、子公司三级数据一致。

第四步，建立调度节奏。 按月出项目进度与投资执行报告，按季度对偏差项目做专项调度。把"跟踪调度"从临时会议变成固定机制。

五、陕西本地视角：国资与城投是本地集团管控的主战场

陕西的国资体系层级多、板块广，省属集团往往同时承担装备制造、能源、建筑、交通等多元业务。这类结构下，集团管控的难点集中在三处：多层级法人主体的合并口径、穿透式管理的深度、以及考核数据的一致性。

对西安、延安、渭南、安康等地的国资与城投集团来说，数字化建设的节奏通常不是"一步建成全集团平台"，而是先跑通一个板块或一条业务线，验证口径与流程后再扩展。

西安和讯数智是用友软件陕西核心商业伙伴，拥有二十多年企业数字化转型建设经验，服务网点覆盖西安、咸阳、宝鸡、渭南、延安、安康。在国资与集团客户方向，公司已有国有机场投资集团财务合并、多元化产业集团国产化替代等落地实践可供参考。本地团队可以到现场看组织架构、看核算层级、看现有系统，把管控点和实施顺序一次谈清。对西安、延安、渭南的集团企业来说，属地化支持的意义在于：评估快、试点范围可控、上线后有人管。

六、常见问题 FAQ

Q：陕西国企智能化改造项目台账怎么建？
A：按"三类项目＋五类字段"起步。三类指智能化改造、数字化转型、绿色低碳改造；五类字段指责任单位、责任人、投资额度、计划节点、当前状态。先用统一台账表在集团内拉齐，再考虑系统承接，避免"先上系统、口径没定"。

Q：陕西集团企业项目投资计划与执行对不上怎么办？
A：把计划与执行联动起来。计划下达到具体项目，执行数据从项目台账回写，差异自动提示。关键动作是统一投资口径（设备、软件、服务如何划分）与项目编码规则，口径不一致时，系统也补不齐差异。

Q：陕西国企多层级数据口径不统一怎么办？
A：先在集团层统一主数据与指标口径，再让板块、子公司按同一维度上报。用友BIP的价值在于把财务、人力、协同、采购、营销放在同一套口径下，集团、板块、子公司三级看到的是同一组数字，穿透式查看才成立。

Q：陕西集团企业智能化改造项目怎么跟踪调度？
A：把调度变成固定机制而不是临时会议。按月出项目进度与投资执行报告，按季度对偏差项目做专项调度，明确偏差原因与纠偏责任人和时限。项目台账里保留每次调度的记录，考核时有据可依。

Q：陕西国企数字化建设选订阅式还是本地部署？
A：按数据敏感度与合规要求判断。一般业务与需要快速上线的场景可选公有云或专属云；强合规场景（数据不出域、物理隔离）选本地部署。建议先跑通一个板块验证效果，再按业务范围分批扩展，避免一次性铺得过大。

七、行动建议

优先级	行动项	时间窗口
P0	梳理三类项目清单（智能化改造/数字化转型/绿色低碳改造），建立统一台账	9月28日—10月10日
P0	统一项目编码规则与投资口径定义	9月28日—10月15日
P1	完成"项目谋划储备＋投资计划跟踪"能力映射一页纸	10月13日—10月24日
P1	选定1个板块或1条业务线作为试点范围	10月下旬
P2	建立月度进度报告与季度专项调度机制	试点上线后

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如需了解用友BIP的具体实施方案，致电400-0161-700或访问www.xahexun.cn。